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有價領養違法？送養犬貓避免違反動保法，被裁罰了該怎麼辦？
動保法第22條規定第1項規定，任何人未經許可（取得營業證照），不得販賣特定寵物（即犬貓），未取得執照而進行「犬貓販賣行為」，可能遭主管機關裁罰10萬元以上罰鍰！
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「有價領養」犬貓被主管機關裁罰10萬元，有價領養也算販賣嗎？只賣一兩隻也不行嗎？
如果「有價領養」實際上涉及營利、獲利，即屬販賣行為，未取得營業許可可能被裁罰，查獲數量則影響罰鍰金額高低。
01.
未取得特定寵物業營業許可，不得販賣特定寵物（犬貓）
動保法第22條第1項規定，任何人不得販賣特定寵物，但依法取得特定寵物業營業許可者，不在此限。所謂特定寵物，依特定寵物業管理辦法第2條規定，是指「犬、貓」。因此，販賣犬貓必須先取得營業許可，否則「非法販賣犬貓」將違反動保法第22條第1項本文規定，並依第25-2條第1項規定裁罰10萬元以上、300萬元以下罰鍰。
雖然動保法第22條第1項本文只規定任何人不得「販賣」特定寵物，但同法第25-2條第1項規定處罰的行為其實包含「擅自經營特定寵物之繁殖場、買賣或寄養業者」，因此，除了不得販賣，也不得進行繁殖場或寄養業行為，否則，同有10萬元以上、300萬元以下之處罰（依查獲數量決定裁罰金額），且按次處罰。
02.
03.
未取得營業許可，也不行將貓貓狗狗「有價領養」嗎？
原則上只要不是犬貓「販賣（買賣）行為」，並不在動保法第22條第1項本文限制之列，因此，一般無償的認養行為（贈與）原則上不會違反上開規定。然而，坊間存在所謂「有價認養」、「有價領養」相關名詞，這些用語並非動保法所明定，因此，「有價領養」的內涵是什麼？是否為動保法所禁止的販賣行為？首要問題是釐清「有價認養」行為的具體內容，才能進一步評估判斷。
販賣行為是指以取得盈利為目的，交付犬貓獲取利益，而「領養」原則上是「無償贈與」，二者本有明確的區別。然而，實務上送養者確實也可能取得或要求「非出於獲利目的之對價」，例如要求認養人、受贈人應負擔如所領養犬貓之醫療、健檢、預防針、施打晶片等費用，如果前述費用是領養時尚未發生，而是由出養人要求領養人應負擔費用並施作後才可領養，則爭議可能較小（但仍然不應巧立名目收費或收取顯非行情的費用），但若是認養人「領養前已經施作，並要求認養人給付費用後才能領養」，那麼，出養人應提供或保留「單據」證明收取費用全部皆無關盈利（分文未取），才能降低受罰風險。
04.
05.
被裁罰了怎麼辦？
在非法販賣犬貓的行政裁罰案件中，建議被裁罰人整理單據，如果找不到單據，也宜提出相關費用行情的說明，使主管機關或法院了解費用之必要性與非營利性，切記，因違反動保法而被裁處罰鍰，應於法定期間內提起訴願，如果對於訴願決定仍有不服，也應於法定期間內提起行政訴訟，避免逾期喪失救濟權利。
